□本報記者李恩樹文/圖
  “考得一般,高級執法資格考試比中級執法資格考試的難度要提高不少。”11月24日16時40分,浙江省杭州市公安局法制支隊行政覆議大隊教導員孟君波從首次公安機關人民警察高級執法資格考試設在杭州的一個考場走出後發出感慨。
  繼基本級執法資格考試和中級執法資格考試之後,24日,首次高級執法資格考試在全國舉行。全國各省區市公安機關以及交通、民航、森林、海關行業公安系統共12萬名民警在全國64個考區、106個考點、4001個考場參加了考試。
  “我是法制民警,日常要指導基層辦案。以前沒有評價機制,現在公安部組織進行全國統考,讓大家站在相同起跑線上比賽,這樣我也能知道自己在全國公安系統中處於什麼水平。”孟君波對《法制日報》記者坦言,面對考試自己雖然不緊張,但“考不過的話也很沒面子”。
  對於此次考試,孟君波所在單位相當重視,“不但我們法制支隊領導帶頭參加考試,支隊也有一半人參加考試。”孟君波告訴記者。
  在考場監考官、杭州市公安局法制支隊執法監督大隊教導員王輝看來,每名考生都準備得很認真,“大家都遵守考場紀律,考試期間沒有發現作弊等違規行為”。
  “作為執法者,警察更要遵守考場紀律。”王輝稱,為了保障考試的公正公平,全國各地統一時間發捲開考,考生的手機一律關機,考前放到考場的指定地點存放。
  除此之外,據公安部法制局有關負責人介紹,全國每個考場都設有視頻攝錄裝置,而每一個考場的情況都可以在北京通過視頻監控。考試開始後,公安部常務副部長楊煥寧就在北京通過聯網視頻巡查了各地考試情況。
  據瞭解,公安部2010年制定《公安機關人民警察執法資格等級考試辦法》,2011年1月1日起在全國公安機關推行執法資格等級考試制度,同年舉行首次基本級執法資格考試,2012年舉行首次中級執法資格考試。各級考試每年定期舉行。截至目前,全國共有183.3萬名民警通過基本級執法資格考試,55.8萬名民警通過中級執法資格考試。
  公安部法制局有關負責人介紹說,高級執法資格考試是對公安機關人民警察是否具有較高法律素養和法治思維能力的評定,註重法律思辨能力和綜合解決執法問題能力的檢測,考試內容側重於公安執法辦案法律理解適用,考試難度相當於國家司法考試。
  據瞭解,取得中級執法資格的民警,方可參加高級執法資格考試,考試資格無關警銜、職務高低。
  “取得高級執法資格的民警,納入公安部和省級公安機關人才庫管理。當發生重大案件或者有重要研究課題時,可以抽調這些人才使用。考試成績不會對當下的職務及警銜產生影響,但可能各地會在考核晉升的考量中作為參考。”公安部法制局有關負責人說。
  楊煥寧在聯網視頻室巡查了各省、自治區、直轄市部分考場現場考試情況後指出,執法資格等級考試推行幾年來,廣大民警積極學習參考,系統掌握了執法知識,強化了執法本領,樹立了嚴格規範公正文明執法理念,提高了執法質量和公信力。進一步深化執法資格等級考試,對於貫徹黨的十八屆三中全會精神,促進公安機關依法履職、公正執法、保障人權具有重要意義。
  楊煥寧表示,希望各地公安機關再接再厲,繼續總結經驗教訓,不斷完善考試制度,激勵民警養成自覺學法、正確執法、模範守法的良好習慣,通過以考促學、以考促用,持續提高公安民警運用法治思維和法治方式處理複雜問題的能力,切實提升公安機關執法公信力和人民群眾滿意度,為推進法治中國建設作出新的更大貢獻。
  (原標題:高級資格民警納入部省人才庫)
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